2024 fue el primer año completo de aplicación del paquete de medidas del RDL 2/2023, sin reforma estructural propia. La revalorización general se fijó en el 3,8 % con efecto 1 de enero, el Mecanismo de Equidad Intergeneracional pasó al 0,7 % total de cotización adicional y se consolidaron las subidas extraordinarias de pensiones mínimas, no contributivas e Ingreso Mínimo Vital.
Contexto previo
La Ley 21/2021 había vinculado en 2022 las pensiones al IPC y derogado el factor de sostenibilidad. El RDL 2/2023, aprobado en marzo de ese mismo año, completó el paquete: cuota de solidaridad sobre salarios altos, calendario de subida progresiva de la pensión máxima, MEI consolidado y entrada en vigor del cálculo dual de la base reguladora aplazada a 2026.
A finales de 2023, el contexto inflacionario de los dos años anteriores —el IPC había llegado a alcanzar tasas interanuales de dos dígitos— hacía que el mecanismo automático de revalorización vinculado al IPC se tradujera en subidas notables de las pensiones para 2024.
Qué cambió en 2024
Revalorización general del 3,8 %
Las pensiones contributivas y de Clases Pasivas se actualizaron el 1 de enero de 2024 con una subida general del 3,8 %, aplicando la fórmula del IPC interanual de los doce meses previos a diciembre de 2023 establecida por la LGSS tras la reforma de 2021.
La subida se aplicó a las 14 pagas. El Real Decreto de revalorización se publicó en los primeros días del año, por lo que la nómina de enero ya incorporó el incremento.
Subida adicional de mínimas y no contributivas
Las pensiones mínimas, las no contributivas y el Ingreso Mínimo Vital recibieron una subida adicional sobre el 3,8 % general, en cumplimiento del calendario del RDL 2/2023 que las orienta hacia el 60 % de la renta mediana equivalente (mínimas con cónyuge) y el 75 % del umbral de pobreza (no contributivas e IMV) para 2027.
Las cifras exactas de 2024 figuran en el Real Decreto anual de revalorización, con tablas detalladas por situación familiar.
MEI: 0,7 % total
El Mecanismo de Equidad Intergeneracional se introdujo en 2023 con un tipo del 0,6 % aplicado a la base de cotización por contingencias comunes, repartido entre empresa (0,5 %) y trabajador (0,1 %). En 2024 subió al 0,7 % total según el calendario del RDL 2/2023, que prevé incrementos progresivos hasta 2029, momento en el que el tipo se revisará en función de las proyecciones de gasto del sistema.
El MEI se aplica al conjunto de la masa salarial cotizable y los ingresos van al Fondo de Reserva de la Seguridad Social (la llamada "hucha de las pensiones"), reactivado tras años en los que se utilizó para cubrir déficit corriente.
Cuota de solidaridad
El RDL 2/2023 había introducido una cuota de solidaridad sobre la parte del salario que supera la base máxima de cotización. En 2024 entró plenamente en vigor con su tipo correspondiente, que se incrementará gradualmente en los años siguientes. Afecta a salarios altos sin generar derechos adicionales para el trabajador.
Cambios IRPF en Presupuestos
Los Presupuestos Generales del Estado para 2024 incluyeron ajustes en el IRPF aplicable a pensionistas —principalmente en mínimos personales y por edad— y en la retención del IRPF sobre pensiones. Las CCAA con tramo autonómico propio (todas excepto País Vasco y Navarra, con regímenes forales) aprobaron sus tablas con vigencia 2024.
Cómo afectó al cálculo de tu pensión
- Si te jubilaste antes de 2024: pensión actualizada al 3,8 % desde enero, con el adicional correspondiente si percibías mínima o no contributiva.
- Si te jubilaste en 2024: base reguladora calculada con el modelo de 25 años (todavía vigente), aplicando el porcentaje por años cotizados endurecido en la reforma de 2011.
- Si eres autónomo o trabajador en activo: cotizaste con el MEI al 0,7 %, ya consolidado.
Impacto esperado
El gasto en pensiones contributivas creció en 2024 al ritmo combinado de la revalorización (3,8 %), el aumento del número de pensionistas y el efecto sustitución (jubilaciones nuevas con bases reguladoras más altas que las salidas por defunción). El Banco de España, en sus informes trimestrales, destacó que el ratio gasto en pensiones / PIB se mantuvo dentro de la senda prevista en la reforma, sostenido por el aumento de cotizantes derivado del crecimiento del empleo.
En resumen
- Revalorización general del 3,8 % desde el 1 de enero de 2024.
- Pensiones mínimas, no contributivas e IMV con subida adicional sobre el 3,8 %.
- MEI consolidado al 0,7 % total de cotización adicional.
- Cuota de solidaridad sobre salarios altos plenamente operativa.
- Ajustes IRPF en Presupuestos 2024 con efecto sobre la retención.
Fuente
- Ley 21/2021, de 28 de diciembre — BOE-A-2021-21652.
- Real Decreto-ley 2/2023, de 16 de marzo — BOE-A-2023-6967.
- Real Decreto anual de revalorización 2024: [CIFRA PENDIENTE: referencia BOE exacta].
- Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2024 (cambios IRPF).