Normativa

Reformas por año

Una línea de tiempo del sistema español de pensiones desde la Ley 26/1985: cambios normativos, reformas paramétricas, revalorizaciones y mecanismos automáticos de ajuste.

Esta sección recorre la línea de tiempo normativa del sistema español de pensiones desde la Ley 26/1985 —que ya endureció el cómputo de la base reguladora y elevó el periodo mínimo de cotización— hasta las reformas más recientes. Cada año relevante tiene su ficha con la norma publicada, el motivo declarado, los cambios concretos que introdujo y las cifras agregadas del sistema en ese momento. Es la herramienta para entender cómo y por qué hemos llegado al sistema actual.

Los hitos principales son conocidos pero rara vez se ven juntos: el Pacto de Toledo (1995) fijó el consenso parlamentario, la reforma de 2011 elevó la edad legal de jubilación a 67 años de forma progresiva, la de 2013 introdujo el factor de sostenibilidad y el índice de revalorización, la de 2021 los derogó y volvió a vincular la subida al IPC, y la de 2023 completó el bloque con el Mecanismo de Equidad Intergeneracional, las cotizaciones adicionales sobre salarios altos y el ajuste del periodo de cómputo. La revalorización general de 2,7 % y la del 11,4 % sobre mínimas y no contributivas en 2026 son consecuencia directa de ese marco.

El catálogo presenta una timeline navegable con cada año relevante. Cada ficha enlaza al BOE correspondiente, resume los cambios sustantivos —edad de jubilación, periodo de cómputo, base reguladora, complementos a mínimos, pensiones máximas— y muestra el contexto demográfico y macroeconómico del momento. Cuando una norma se derogó parcialmente, se indica qué partes siguen vigentes. No hay interpretación política: solo lo que dice el texto y lo que cuantifican los datos.

Para entender los conceptos técnicos que aparecen en cada reforma —base reguladora, revalorización, factor de sostenibilidad, MEI—, el glosario los desarrolla. Para ver cómo se traduce cada reforma en las cifras agregadas año a año, cruza con años. Para análisis de fondo sobre el efecto real de las reformas, los textos largos están en análisis. Y para el contexto macro y comparativo europeo, macro.

Revalorización aplicada por año

Porcentaje de subida que el BOE aplica el 1 de enero a las pensiones contributivas. Marca el ritmo real de pérdida o ganancia de poder adquisitivo de cada pensionista.

1,90 %3,70 %5,50 %7,30 %9,10 %202220232024202520262,70 %