Glosario · Cálculo y bases

IPC (Índice de Precios al Consumo)

El IPC (Índice de Precios al Consumo) es la medida estadística oficial que sigue la evolución de los precios de una cesta representativa de bienes y servicios…

El IPC (Índice de Precios al Consumo) es la medida estadística oficial que sigue la evolución de los precios de una cesta representativa de bienes y servicios consumidos por los hogares en España. Lo elabora y publica mensualmente el Instituto Nacional de Estadística (INE).

En el sistema de pensiones aparece en dos lugares clave:

  1. Revalorización anual: tras la reforma de 2021, las pensiones contributivas se actualizan cada 1 de enero conforme al IPC interanual medio del periodo comprendido entre diciembre y noviembre del año anterior. Si el resultado es negativo, las pensiones no bajan: se mantienen en el importe vigente.
  2. Cálculo de la base reguladora: las bases de cotización del periodo computable se actualizan conforme al IPC, salvo las correspondientes a los dos años inmediatamente anteriores al hecho causante, que se computan por su valor nominal. Esta actualización evita que las bases más antiguas pierdan peso en el cálculo solo por el efecto de la inflación.

El INE publica varias variantes del IPC: el general nacional, los desagregados por comunidades y grupos, y el IPC armonizado (IPCA) comparable a nivel europeo. La normativa de Seguridad Social utiliza, salvo regla específica, el IPC general nacional.

Históricamente, la fórmula vigente entre 2014 y 2018 (el llamado Índice de Revalorización de las Pensiones, IRP) desligó la subida del IPC y fijó suelos del 0,25 % anual, lo que derivó en pérdida de poder adquisitivo en años de inflación moderada. Esa regla fue derogada con la reforma posterior y volvió a tomar como referencia el IPC.

Ver también: Revalorización anual, IRP, Base reguladora, Pensión bruta vs pensión neta.

Preguntas frecuentes

¿Qué IPC se aplica para revalorizar las pensiones?

El IPC interanual medio del periodo comprendido entre diciembre y noviembre del año anterior. Se calcula sobre el IPC general nacional publicado por el INE, no sobre el armonizado europeo ni sobre desagregados por comunidad. Si el resultado es negativo, las pensiones contributivas no bajan: se mantienen en el importe vigente. La regla está en la Ley General de la Seguridad Social tras la reforma de 2021 y se concreta cada año en el Real Decreto de revalorización. Para 2026, el Real Decreto 39/2026 fija la subida general en el 2,7 %.

¿Cómo se actualizan las bases antiguas para calcular la base reguladora?

Las bases mensuales del periodo computable se actualizan conforme al IPC, salvo las correspondientes a los dos años inmediatamente anteriores al hecho causante, que se computan por su valor nominal. Esta actualización evita que las bases más antiguas pierdan peso en el cálculo solo por el efecto de la inflación. Sin ella, una base de hace veinte años entraría devaluada y arrastraría a la baja la media. La regla está en la Ley General de la Seguridad Social y se aplica automáticamente en la simulación del INSS.

¿Qué pasó con la revalorización ligada al IPC entre 2014 y 2018?

Estuvo suspendida de hecho. La reforma de 2013 introdujo el Índice de Revalorización de las Pensiones (IRP), que desligaba la subida del IPC y la calculaba en función del equilibrio del sistema. La fórmula fijaba un suelo del 0,25 % anual y un techo reducido por encima del IPC, lo que en años de inflación moderada supuso una pérdida de poder adquisitivo significativa para los pensionistas. El IRP fue derogado con la reforma de 2021, que restableció el IPC interanual medio como referencia principal.