ISM (Instituto Social de la Marina)

El ISM es la entidad gestora especializada en los trabajadores del sector marítimo-pesquero encuadrados en el Régimen Especial del Mar. Combina funciones equivalentes a las del INSS y de la TGSS dentro de su ámbito personal, y añade competencias propias relacionadas con la actividad marítima.

Atiende a marinos mercantes, pescadores, mariscadores, redes de armadores, cofradías, empresas pesqueras y trabajadores autónomos del sector. Para estos colectivos, el ISM es el interlocutor único en la práctica totalidad de los trámites: afiliación, altas, bajas, cotización, prestaciones, asistencia sanitaria. La regulación principal está en la Ley General de la Seguridad Social, en su normativa específica y en el Real Decreto 504/2011, de organización y funciones.

Cuatro competencias principales:

1. Reconocimiento de prestaciones del Régimen Especial del Mar: jubilación, incapacidad permanente, viudedad, orfandad, en favor de familiares e incapacidad temporal.
2. Afiliación, altas, bajas y cotización de los trabajadores del sector.
3. Asistencia sanitaria a bordo y en el extranjero: red de centros sanitarios en puertos y servicio de radioconsulta médica para buques en navegación.
4. Formación profesional marítima y servicios sociales dirigidos al sector.

La peculiaridad de la asistencia sanitaria a bordo y la radioconsulta médica refleja la naturaleza del trabajo en el mar: tripulaciones aisladas durante semanas o meses requieren un sistema sanitario adaptado. El ISM mantiene esa cobertura específica, complementaria al sistema sanitario público general.

El ISM coexiste con el INSS y la TGSS para los trabajadores del Régimen General que no pertenecen al sector marítimo-pesquero. Es decir, para un trabajador del Régimen General, los interlocutores son INSS (prestaciones) y TGSS (afiliación y cotización). Para un trabajador del Régimen Especial del Mar, el interlocutor único es el ISM, que asume ambas funciones.

Esta separación es funcional, no orgánica: las tres entidades dependen del mismo ministerio y comparten infraestructura común en aspectos no exclusivos del sector. La relación con el Régimen Especial del Mar es histórica: el ISM nació para gestionar las particularidades de un colectivo con condiciones de trabajo y necesidades específicas que el sistema general no cubría adecuadamente.