Glosario · Normativo o institucional

IMSERSO (Instituto de Mayores y Servicios Sociales)

El IMSERSO (Instituto de Mayores y Servicios Sociales) es la entidad gestora de la Seguridad Social especializada en servicios sociales complementarios al…

El IMSERSO (Instituto de Mayores y Servicios Sociales) es la entidad gestora de la Seguridad Social especializada en servicios sociales complementarios al sistema de pensiones, con especial atención a las personas mayores y a las personas con discapacidad.

Sus principales competencias:

  1. Pensiones no contributivas en Ceuta y Melilla: en estas dos ciudades autónomas, el IMSERSO mantiene la gestión directa de las pensiones no contributivas de jubilación e invalidez. En el resto del territorio, esa competencia está transferida a las comunidades autónomas.
  2. Programas de termalismo y vacaciones para mayores, financiados parcialmente con cargo a sus presupuestos. Aunque popularmente "el IMSERSO" es sinónimo de estos viajes subvencionados, son sólo una parte minoritaria de su actividad.
  3. Coordinación del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD): junto con las comunidades autónomas, gestiona la valoración del grado de dependencia y la financiación de prestaciones derivadas de la Ley de Dependencia.
  4. Servicios sociales especializados: centros de referencia estatal, observatorios y programas dirigidos a colectivos vulnerables.

El IMSERSO depende del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Su normativa básica figura en la Ley General de la Seguridad Social y en sus disposiciones de desarrollo.

Ver también: Pensión no contributiva, IMV, INSS, LGSS.

Preguntas frecuentes

¿Qué competencias tiene el IMSERSO en pensiones?

Las competencias del IMSERSO son específicas y limitadas:

  1. Pensiones no contributivas en Ceuta y Melilla: en estas dos ciudades autónomas, mantiene la gestión directa. En el resto del territorio, esa competencia está transferida a las comunidades autónomas.
  2. Coordinación del Sistema para la Autonomía y Atención a la Dependencia (SAAD): junto con las comunidades autónomas, gestiona la valoración del grado de dependencia y la financiación de prestaciones derivadas de la Ley de Dependencia.
  3. Programas de termalismo y vacaciones para mayores, financiados parcialmente con cargo a sus presupuestos.
  4. Servicios sociales especializados: centros de referencia estatal, observatorios y programas dirigidos a colectivos vulnerables.

No gestiona pensiones contributivas (eso es competencia del INSS) ni recauda cotizaciones (eso es la TGSS).

¿A quién se dirige y desde cuándo opera?

Se dirige a personas mayores, personas con discapacidad y, en su ámbito territorial, a beneficiarios de pensiones no contributivas. El IMSERSO es la entidad gestora especializada en servicios sociales complementarios al sistema de pensiones, con especial atención a estos colectivos.

Fue creado en su versión actual en 1997, al separarse del antiguo INSERSO (Instituto Nacional de Servicios Sociales) las competencias de servicios sociales que pasaron a las comunidades autónomas. Depende del Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones. Su normativa básica figura en la Ley General de la Seguridad Social y en sus disposiciones de desarrollo, así como en la Ley de Dependencia para la coordinación del SAAD.

¿Cómo se relaciona con las comunidades autónomas en pensiones no contributivas?

Las pensiones no contributivas están transferidas a las comunidades autónomas en todo el territorio salvo Ceuta y Melilla, donde las gestiona el IMSERSO. El IMSERSO mantiene funciones de coordinación y armonización del sistema con las comunidades, garantizando criterios homogéneos en el acceso, cuantía y revisión de las pensiones no contributivas en todo el Estado.

La cuantía vigente para 2026 es de 628,80 €/mes (8.803,20 €/año) según el Real Decreto 39/2026, igual en todas las comunidades. El IMSERSO es también la institución de referencia para los datos estadísticos consolidados de pensiones no contributivas a nivel nacional, que publica periódicamente. Su papel es, en esta materia, más de coordinación técnica que de gestión directa, salvo en las dos ciudades autónomas.