Formulario S1 (asistencia sanitaria en otro país de la UE)

Son dos documentos con finalidades distintas. La Tarjeta Sanitaria Europea (TSE) cubre la asistencia sanitaria durante una estancia temporal (turismo, viaje de negocios, estudios) sin cambio de residencia. La asistencia se presta cuando es necesaria desde el punto de vista médico durante esa estancia. El formulario S1 se usa cuando el asegurado o pensionista traslada su residencia estable a otro Estado miembro: permite inscribirse en el sistema sanitario público local como asegurado ordinario, con cobertura completa, no limitada a urgencias o cuidados imprevistos. Para un cambio de residencia estable, la TSE no basta: hay que solicitar el S1 antes del traslado o nada más llegar al país de destino.

El pensionista solicita el S1 al INSS, en su CAISS de referencia o por sede electrónica, indicando el país de destino y la fecha prevista del traslado. El INSS expide el documento, que el interesado entrega después al organismo sanitario del país de residencia para inscribirse en su sistema. La asistencia se presta en condiciones equivalentes a las de un nacional de ese Estado, y los costes se reembolsan entre los dos sistemas conforme a los protocolos europeos. El S1 cubre también a los familiares dependientes que residan con el pensionista, siempre que cumplan los requisitos del Estado de residencia. La inscripción local debe hacerse sin demora: hasta que se haya formalizado, el pensionista puede tener problemas para acceder al sistema sanitario.

Cuando el pensionista vuelve a España de visita estando inscrito con S1 en otro Estado miembro, accede a la asistencia sanitaria pública española con la Tarjeta Sanitaria Europea que le emite el país de residencia, no con la tarjeta sanitaria autonómica que tenía antes de irse. Funciona igual que cualquier ciudadano de otro país de la UE en estancia temporal. Si el pensionista decide regresar definitivamente a España, debe comunicar al INSS el cambio y el cierre del S1, y volver a darse de alta en el sistema sanitario autonómico correspondiente. Los plazos administrativos pueden generar algún periodo de transición sin cobertura completa, por lo que conviene gestionar el regreso con antelación si se prevén tratamientos o citas médicas.